Desde el año 2006 el Banco Mundial ha estado midiendo cómo andan los tiempos, costos y cantidad de documentos para importar y exportar  en República Dominicana, a través del indicador de comercio transfronterizo que publican dentro de su reporte de Cómo Hacer Negocios o Doing Business.

Aunque su metodología ha sido cuestionada tanto por actores del sector público como privado vinculados al comercio exterior dominicano, es indudable que el mismo es un parámetro reconocido internacionalmente para ilustrarnos sobre cómo son percibidos nuestros avances en materia de facilitación comercial por nuestros socios comerciales.

También es un instrumento para llamarnos la atención  sobre cuáles son nuestras oportunidades de mejora,  y los avances que han tenido nuestros principales competidores; a los fines de que podamos introducir las reformas necesarias que nos permitan ser cada vez más competitivos.

En el reporte del 2012 del Doing Business de este año se midieron 183 países, y se introdujeron algunos cambios en la metodología. En el mismo, el país descendió 6 posiciones en el indicador de Comercio Transfronterizo para situarse en la posición No.   45, lo que nos permitió ubicarnos en la segunda posición de los países que suscribieron el DR-CAFTA, en la tercera de los países del Caribe, quinta de América Latina; y terceros a nivel de los países que más bajaron en este indicador.

Panamá, por otro lado, ocupa la primera posición en América Latina y el Caribe, al situarse en el ranking en el puesto No. 11 del mundo. Sin embargo, al comparar su desenvolvimiento con el año anterior podemos notar que ha comenzado a descender, lo que podría convertirse en una oportunidad para todos los países que queremos convertirnos en el Hub de las Américas.

En el caso dominicano, el  subindicador que incidió en la pérdida de las 6 posiciones fue el de Costo de Exportación, ya que en el mismo se refleja un aumento de US$124 a US$916 que costaba realizar ese procedimiento según el informe del 2011, debido al incremento en: US$20 en aduanas y controles técnicos, y  de US$94 dólares en puertos y manejo de terminales.

En lo que respecta a los indicadores de Cantidad de Documentos de Importación y Exportación, así como Tiempos y Costos de Importación permanecieron igual. La buena nueva es que mejoramos en Tiempos de Exportación al pasar de 9 días a 8 días,  debido a la disminución de 1 día en transporte interno y manipulación. En consecuencia,  nos encontramos por encima del promedio de los países OCDE y de América Latina en Tiempo de Exportación y de Importación.

En este informe también podemos apreciar los avances experimentados por México, y San Vicent. En el caso mexicano se destacan los trabajos que han venido realizando con su Ventanilla Única, al igual que Chile y Perú. En Centroamérica cabe destacar los avances de Honduras, y los trabajos que se están realizando para crear una Ventanilla Única Centroamericana, en la cual se ha invitado a la República Dominicana a participar.

En consecuencia, la implementación de una Ventanilla Única Integrada de Comercio Exterior en el país, proyecto en el cual el sector público y privado ha estado trabajando arduamente y de manera conjunta  a través del Petit Comité; y el sistema de análisis de riesgo, constituyen los 2 puntos claves para el avance dominicano en este ranking,

Este reporte también nos llama la atención a que los que interactuamos en el Comercio Exterior dominicano, nos involucremos en el proceso de llenado de la  encuesta que se emplea para levantar los datos que dan soporte a este reporte, así como con el levantamiento y  cálculo de los tiempos, costos, y documentos que empleamos, ya que conseguir esta data actualmente resulta una tarea difícil.

Cabe señalar, además, que en la actualidad existe un Proyecto de ¨Análisis, Estrategias e Instrumentos para el Mejoramiento de la Logística de Carga, y el Comercio en Mesoamérica¨ que está financiando el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), en el que participan además del país, Belice, Colombia, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Panamá, México, Nicaragua, y Panamás; y que contempla la creación de un Observatorio Subregional de Transporte de Carga y Logística, el cual podría contribuir a llenar el vacío existente en este punto.

Por último, queremos resaltar que este informe nos sirve de termómetro para  enfocarnos en los puntos críticos donde debemos trabajar, y en la necesidad de unirnos entorno a esa labor, si realmente no queremos quedarnos atrás en esta carrera continua en la que participan cada vez más y veloces competidores que es el comercio global.

Por: María de Lourdes Núñez Cuervo, Coordinadora de Facilitación Comercial y Logística

Consejo Nacional de Competitividad

Este reto se nos presenta como una oportunidad para hacer frente a un entorno internacional cambiante, caracterizado por la inestabilidad en los precios del petróleo, el déficit y altas tasas de desempleo en las economías norteamericana y europea, y  al crecimiento de las llamadas economías emergentes con las que el país no tiene una relación comercial estrecha.

Esto implica estar al día con las tendencias actuales en el sector logístico que abanderan los países asiáticos con Singapure a la cabeza, como son: abastecimiento global, transporte multimodal, servicio puerta-puerta, servicios 3PL[ii] y 4PL[iii], manejo de la cadena de frío y de suministro, así como  la seguridad del transporte; todo esto realizado al menor tiempo y costo, y contando con la mejor y mayor conectividad.

También, contar con infraestructura y servicios de transporte de calidad, que sean eficientes y con precios competitivos, al igual que con un sistema de trámites de comercio exterior: ágil y flexible, y eficiente, que permita la multimodalidad, y la generación de centros logísticos de alto valor agregado, dotados de recursos humanos calificados, proactivos e innovadores.

Panamá ha estado trabajando en su aplicación pues desea ser el Centro de Negocios y el Hub de Las Américas, por eso está expandiendo su Canal. Además, cuenta con una importante marina mercante, no requiere el uso de brokers, es Hub Regional de Copa Airlines y está siendo usada como plataforma de Royal Caribbean para los cruceros a Centroamérica.  También cuenta con una gran zona franca comercial, y está trabajando en un Plan Estratégico de Ciencia y Tecnología 2010-2014, el cual tiene como sector prioritario a la logística.

Además los indicadores publicados por organismos internacionales como el Índice Global de Competitividad del Foro Económico Mundial (WEF), lo ubican en la posiciona número 5 a nivel mundial en Calidad de la Infraestructura Portuaria, y 15 en Aeroportuaria,  resultando, en consecuencia, el número uno a nivel de Latinoamérica y el Caribe. En lo que respecta al Indicador de Comercio Transfronterizo del Reporte “Doing Business” del Banco Mundial, que mide los tiempos, cantidad de documentos y costos para importar y exportar,  ellos se encuentra en la posición número 11 del mundo, y  uno de Latinoamérica.

En cambio, República Dominicana apenas ocupa la cuarta posición  a nivel latinoamericano, la tercera a nivel del Caribe, y la número 45 a nivel del mundo en lo que respecta al Indicador de Comercio Transfronterizo del  Doing Business. En lo que concierne al indicador de Calidad de Infraestructura Portuaria de la WEF, nos encontramos en la penúltima posición del Caribe, y sextos a nivel de Latinoamérica. En Calidad de la Infraestructura Aérea estamos  en la cuarta posición del Caribe, y sexta a nivel de Latinoamérica.

Para mejorar y conseguir la meta trazada en la END debemos hacer frente a varios obstáculos: la limitada conectividad multimodal y acceso a los servicios 3PL, falta de integración entre los organismos de control fronterizo, deficiencias en el manejo de la cadena de frío y de suministro; así como la necesidad de hacer más competitiva nuestra mano de obra en esta área, y los servicios e infraestructuras de transporte.

Entonces cómo República Dominicana puede lograr alcanzar esta meta?, generando una cultura logística y de manejo de la cadena de suministro basado en la innovación y desarrollo de nuevas tecnologías, impulsando el consenso y la materialización de las reformas de transporte, aduanas y puerto; promoviendo el desarrollo del comercio inter-regional a través de transporte marítimo de rutas cortas, para lo que formamos parte del estudio que a tal efecto está realizando COCATRAN[iv].

Potencializando los resultados que arrojen el Proyecto Mesoamérica (PM) que está financiando el BID[v]  para la planificación de un sistema de transporte multimodal eficiente en Mesoamérica, que asegure el desempeño eficaz de la logística de cargas, así como la estrategia regional del Caribe que va a proveer recomendaciones para el desarrollo regional de un corredor marítimo.

De igual forma concluyendo e implementando el Proyecto la Ventanilla Única de Comercio Exterior, promoviendo la creación de un cluster de logística, estimulado la certificación de la cadena de frío, dando cabida a la implementación del capítulo referente a la facilitación comercial y logística en la Ley de Competitividad e Innovación, para  así poder materializar las ventajas comparativas resultantes de la expansión del Canal de Panamá, y estando abiertos a la oportunidad de crear nuevas alianzas estratégicas que nos permitan obtener nuestro objetivo.

Las condiciones están dadas para que seamos el Hub del Caribe,  si generamos los cambios y reformas requeridas ahora,  pues si no nuestros competidores pueden reescribir la historia. Seamos, pues, proactivos, trabajemos para resolver nuestras debilidades, y busquemos las alianzas que nos puedan hacer cada vez más competitivos.

La tendencia en la demanda turística mundial evidencia como los patrones de conducta de los viajeros se supedita cada vez más hacia la selección de destinos que enfoquen sus estrategias de desarrollo en programas innovadores que garanticen una experiencia única y diferenciada. La irrupción del internet y avalancha tecnológica que ocupa el “modus operandi” del comercio a nivel mundial no exime a la industria sin chimeneas de una gran transformación, donde en contraposición al modelo tradicional, presenta un esquema de consumo que viene respaldado por una creciente convergencia de aplicaciones digitales que facilitan la interactividad y conectividad entre los turistas de forma más independiente.

Basados en esto, se podría inferir que componentes claves de una estrategia de desarrollo turístico debe apoyarse en la gestión de recursos humanos entrenados y capacitados -como garantía para cumplir con un servicio acorde a las expectativas de turistas cada vez más exigentes-,  así como el fomento y apoyo de programas dirigidos a fortalecer una cultura emprendedora basada en la innovación, que permita a su vez, suplirles de productos de alto valor agregado. Es contradictorio y llama a reflexión el desalentador desempeño de los indicadores que miden el posicionamiento de nuestro país respecto a la calidad en educación, así como los índices alusivos a la innovación, siendo estos elementos fundamentales para competir en un mercado cada vez más globalizado.

Según las estimaciones del Foro Económico Mundial en su última versión del Índice Global de Competitividad (IGC) 2010, el país ocupa la posición 140 (de 142 países analizados) en el indicador que mide la calidad de la educación primaria y 136 en la calidad del sistema educativo en el nivel superior. Si a esto agregamos la desventaja respecto a nuestros competidores en el indicador de innovación, donde RD ocupa la posición 126, debemos alertar sobre los grandes desafíos que nos queda por atender para satisfacer los requerimientos de nuestros turistas acorde a las tendencias antes mencionadas. Ante tal situación, se hace necesario integrar procesos innovadores en la estructura comercial del ecosistema turístico, así como la integración de programas que promuevan  el espíritu emprendedor de sus actores. Ambos elementos juegan un rol estratégico para un posicionamiento ventajoso a nivel global.

El emprendedor es aquella persona que percibe una oportunidad en el mercado y la convierte en una idea de negocio, asumiendo el riesgo de ejecutarlo. Existen aquellos que emprenden por necesidad, – en su mayoría informales y con desarrollo de bajo impacto, y aquellos por oportunidad tradicionalmente con mayor generación de rentabilidad.  El Global Entrepreneaurship Monitor mide el comportamiento de los países a nivel mundial en cuanto a su capacidad emprendedora y el análisis de su relación con el desarrollo económico. Según las últimas estimaciones correspondientes al 2009, en la Republica Dominicana aproximadamente el 38% de los emprendimientos en su etapa inicial nacen por necesidad, y el 29% por oportunidad.  El resto por razones mixtas. Si bien este análisis mide el desempeño emprendedor a nivel nacional, no sectorial, podemos colegir sobre algunos elementos importantes correlacionados a la actividad turística. Por ejemplo, llama poderosamente la atención que para el caso de los nuevos emprendedores apenas el 32% posee algún nivel de educación secundaria. Ya en el caso de los emprendimientos establecidos, este componente representa el 49%.

Si analizamos los casos de Jamaica y México, competidores directos en materia turística, vemos como los emprendimientos por oportunidad registran niveles en el orden del 47% y 61%, respectivamente. Destaca especialmente el caso de Jamaica, donde dichos emprendimientos son mayormente de vocación turística y ganadera, contrario a Republica Dominicana donde no se evidencian registros importantes en el sector. En Jamaica el  58% de los emprendimientos en ejecución son desarrollados por emprendedores con algún nivel de educación secundaria, muy superior a los datos registrados en nuestro país.

Si bien no es objetivo de este artículo analizar profundamente tales indicadores, si quiero acotar sobre la importancia que reviste readecuar la modalidad de gestión turística tradicional y apostar hacia la reorientación de una oferta diversificada basada en emprendimientos de alto valor e impacto. Para esto se hace necesario adoptar programas tendentes a fortalecer la capacidad innovadora desde el nivel educativo básico, acompañado del fomento de una cultura emprendedora que detone la generación de mayores startups con vocación turística, los cuales se convierten en una fuerza importante que sin lugar a dudas aportan positivamente el desarrollo competitivo del sector.

Por: Tamara V. Vasquez Sosa, Coordinadora de Turismo Sostenible, Innovación y Emprendedurismo, Consejo Nacional de Competitividad.

Laura Del Castillo laura@cnc.gov.do Subdirectora Técnica

Fantino Polanco fantino@cnc.gov.do Industrias, Pymes y Zonas Francas

Tamara Vásquez tamara@cnc.gov.do Turismo, Innovación y Emprendedurismo

Bélgica Núñez belgica@cnc.gov.do Agronegocios

Este nuevo proyecto fue lanzado en Octubre de 2011 en el marco del V Foro de Competitividad de las Américas y tiene como objetivo general contribuir a la mejora de la política de competitividad en República Dominicana a través del apoyo técnico para actividades de desarrollo productivo e innovación. Este proyecto cuenta con un fondo de 14 millones de dólares, 10 millones facilitados por un préstamo del BID y 4 millones por una contrapartida del gobierno dominicano. Estos fondos son gestionados por el CNC a través del Fondo de Competitividad (FONDEC).

El Proyecto cuenta con dos grandes componentes: el primero denominado: “La Ampliación de la Base para el Desarrollo de los Clústeres”; y el segundo: “La Coordinación Institucional para el Desarrollo del Clúster”.

El primer componente a su vez estará conformado por dos subcomponentes: “Ampliación de Focalización Estratégica del FONDEC” y “Asistencia Técnica en Metodología”.

Dentro del subcomponente “Ampliación de Focalización Estratégica del FONDEC” se encuentran las siguientes ventanillas para apoyar las iniciativas y proyectos de los clústeres del país:

Ventanilla 1 para la consolidación de los clústeres existentes. Cuenta con un fondo de US$4.126,500 para el financiamiento de proyectos de asistencias técnicas.

Requisitos para el cluster: Para ser beneficiario de esta ventanilla es necesario ser un clúster en existencia y además reunir los siguientes requisitos:

• estar conformado de cinco entidades, como mínimo, con un claro liderazgo y representatividad, incluyendo la existencia de sólidas relaciones con instituciones locales vinculadas al clúster;
• ser representativo de su sector o zona geográfica de influencia;
• haber iniciado un proceso de profesionalización del clúster; y
• obtener la aprobación del CNC-FONDEC para estar registrado como potencial beneficiario.

Requisitos para el proyecto: La Ventanilla contempla financiamiento de consultorías para la ejecución de iniciativas que tengan como propósito consolidar y fortalecer clústeres existentes; Para ser elegible, el proyecto tiene que cumplir con los siguientes requisitos:

• inclusión de uno o más de los siguientes productos: fortalecimiento de la cooperación empresas – instituciones, mejora de acceso a nuevos mercados e internacionalización, y mejora colectiva del modo de producción, entre otros;
• inclusión de líneas de base y la estructura necesaria para efectuar diagnóstico del clúster, la solución que se aporta con el proyecto y los indicadores que permitirán validar a la misma;
• inclusión de una estrategia de desarrollo competitivo donde se enmarque el plan de acción presentado que sustenta el proyecto; y

Procedimiento de presentación y aprobación de proyectos: El CNC y el FONDEC proveerán las informaciones técnicas al clúster, el cluster identifica y formula el proyecto acorde a las guías del Proyecto, luego presenta la solicitud a la Unidad de Evaluación de Proyectos (UEP), quien evalúa el proyecto y lo presenta al Comité de Evaluación de Proyectos (CEP). El CEP aprueba o rechaza el proyecto comunicando la decisión a la UEP. La UEP da a conocer al clúster los resultados y de haber sido aprobado el proyecto, el clúster beneficiario suscribe el contrato con FONDEC.

La ventanilla 2 para el fomento de nuevos clústeres complementarios cuenta con US$3.667.900. Los beneficiarios de esta ventanilla son clústeres en proceso de formación y tanto estos como sus iniciativas tienen que cumplir con los mismos requisitos que aquellos clústeres que presentan proyectos en la ventanilla 1, exceptuando la presentación inicial de una estrategia de desarrollo competitivo.

La ventanilla 3 para la incorporación de la innovación tecnológica y organizativa cuenta con US$1.375.500. Su reglamento operativo todavía no ha sido definido.

El segundo subcomponente del primer componente del proyecto, denominado: “Asistencia Técnica en Metodología” tiene por finalidad poner a disposición los instrumentos requeridos para lograr una adecuada medición y evaluación de los efectos de las redes de empresas en el comportamiento de estas, y para identificar y conformar clústeres complementarios a los ya existentes en las empresas.

El segundo componente del proyecto denominado “La Coordinación Institucional para el Desarrollo del Clúster” está compuesto por los subcomponentes “Difusión y Sensibilización para la Construcción de Espacios de Interacción Institucional” y “Asistencia Técnica para Potenciar los Resultados del Préstamo Programático de Apoyo a la Política de Competitividad”.

El subcomponente 1 Difusión y Sensibilización para la Construcción de Espacios de Interacción Institucional” tiene por finalidad la búsqueda de la interacción de actores institucionales, que formen parte del proceso de competitividad, para la creación de efectos sobre las políticas de desarrollo productivo, y contratación de servicios de consultorías para identificar o incorporar nuevas capacidades y productos a las ya existentes para ofertarlos en mercados internacionales o locales; y desarrollar, difundir e instalar el concepto de innovación (asociado al desarrollo tecnológico) como una de las claves para el incremento de productividad y la generación de la capacidad necesaria para diversificar la oferta dominicana.

En el subcomponente “Asistencia Técnica para Potenciar los Resultados del Préstamo Programático de Apoyo a la Política de Competitividad” se facilitará asistencia técnica con tal de intensificar los resultados del préstamo programático de apoyo a la Política de Competitividad y serán contratados servicios para el desarrollo de la aplicación de la metodología que permita evaluar de la manera más objetiva de las entidades involucradas en políticas de desarrollo productivo y su efectividad, se reglamentará la Ley de Restructuración Mercantil, previo a su aprobación, se capacitará en el uso del Sistema Integral de Gestión Aduanera (SIGA) en la Dirección General de Aduanas, y se preparará un código de ética para funcionarios del Dirección General de Crédito Público.

Esfuerzos del CNC para difundir y expandir los beneficios del proyecto:

Con la finalidad de potenciar la efectividad de la presentación de proyectos por parte de los clústeres en existencia aspirantes a ser beneficiados por el proyecto, el BID y el CNC han realizando varios talleres de capacitación conocidos como “Talleres de Presentación del Reglamento Operativo de la Ventanilla 1 del Proyecto de Asistencia Técnica para el Programa de Apoyo a la Política de Competitividad II”, dirigidos a presidentes, representantes, gestores y consultores de los distintos clústeres del país. Los talleres efectuados hasta la fecha han sido:

• El taller para clústeres agroindustriales, celebrado el 15 de noviembre del 2011 en Santo Domingo, que contó con la representación de los clústeres del mango, del aguacate, de invernaderos, de café y del clúster orgánico;
• El taller para clústeres agroindustriales, celebrado el 18 de noviembre del 2011 en Jarabacoa y contó con la representación de los clústeres de invernaderos de Jarabacoa, café de Jarabacoa y de cacao;
• El taller para clústeres de innovación, celebrado el 1 de diciembre en Santo Domingo, con los representantes de los clústeres de software y contact centers.
• El taller para clústeres de turismo, realizado el 30 de noviembre en Santo Domingo, con los representantes de los clústeres de Puerto Plata, Constanza, Samaná, Barahona, Jarabacoa, Santo Domingo y La Romana.
• El taller para clústeres de manufactura, celebrado en Santiago el 25 de noviembre de 2011, con los representantes de los clústeres de muebles de Santiago, confección y textiles de Santiago, de belleza y cosméticos; y
• El taller para clústeres de manufactura, celebrado en Santo Domingo el 29 de noviembre de 2011, con los representantes de los clústeres de belleza y cosméticos y muebles de Santo Domingo.

Continuar

Por más de una década los investigadores y académicos de la reconocida Fundación Heritage y The Wall Street Journal han monitoreado la trayectoria de la autonomía económica en todo el mundo a través de la publicación anual del Índice de Libertad Económica (ILE).

Este think tank norteamericano ha definido la libertad económica como un derecho fundamental, de todo ser humano, que le confiere el dominio de su trabajo y su propiedad, logrando concentrar su medición a través de 10 parámetros o libertades específicas que miden el éxito económico de 184 países en todo el mundo.

Medición

Para el cálculo del Índice de Libertad Económica se le asigna un valor entre 0 y 100 a cada uno de los 10 parámetros principales que conforman el índice, representando el 100 la puntuación máxima y el 0 la mínima.

Luego se calcula el promedio simple de las puntuaciones obtenidas en cada área, generándose así la calificación final del grado de libertad económica existente en cada país. Una puntuación final de 100 representa el ideal, significa un clima de negocios o un conjunto de políticas públicas más atractivos para las inversiones y que propician una verdadera libertad económica para un país o nación.

Estudios de la serie completa del Índice de Libertad Económica (1995-2011) han confirmado los beneficios tangibles de vivir en sociedades más libres. Un nivel más alto de libertad económica se asocia claramente con un mayor nivel del producto interno bruto per cápita (PIB) de los países.

Desempeño de República Dominicana

En la versión 2012 del Índice, República Dominicana obtuvo una calificación de 60.2 puntos ocupando el lugar 89 entre los 183 países analizados de todo el mundo. Este resultado representa una mejora de 0.2 puntos por encima de su calificación del año pasado y otorga al país en una calificación superior a la del promedio mundial (59.5).

En cuanto a sus competidores más cercanos, República Dominicana presenta una valoración por encima del promedio de Suramérica, América Central y el Caribe (60.2) manteniendo la posición 18 de los 29 países que conforman la subregión.

Chile ocupa el séptimo lugar del mundo y el primero entre los países latinoamericanos. Por su parte, Guyana fue el país con el mayor margen de mejora en su calificación gracias a la implementación de políticas fiscales innovadoras y al bajo nivel del gasto.

A continuación se presenta un resumen de los principales resultados para República Dominicana:

 Fuente: Elaboración propia en base a los datos del ILE 2012

La Fundación Heritage apunta que el incremento en la calificación dominicana se debe a las mejoras en la libertad laboral y el control del gasto público.  Más aún, según el informe, producto de una amplia batería de reformas que desde hace años se han venido realizando en el país se percibe cierto nivel de progreso en la eficacia de la reglamentación y el clima de negocios en la República Dominicana.

Si analizamos detalladamente los 10 factores básicos comprendidos en el Índice de Libertad Económica, notamos que República Dominicana apenas supera la media global en la mitad de los componentes. El país presenta ventajas y desventajas en comparación con la puntuación obtenida por el resto de los países que componen el estudio:

• Ventajas Comparativas: Gasto Público y Libertad Fiscal
• Desventajas Comparativas: Libertad de Negocio y Libertad Financiera

Llama la atención que el factor “Gasto Público” es donde se destaca la puntuación del país, obteniendo una calificación de 91.4 lo que le coloca muy por encima del promedio mundial (60.0) y le permite ostentar la posición número 10 entre todos los países considerados en el Índice debido a que los gastos del gobierno son relativamente limitados. Según el informe, el gasto gubernamental es equivalente al 16.9 por ciento de la producción nacional total. El déficit se ha reducido a alrededor de 2,5 por ciento del PIB y la deuda pública se mantiene por debajo del 30 por ciento del PIB.

Otros componentes del Índice en los que República Dominicana ha quedado mejor parada respecto a la media global son la “Libertad Fiscal” en la que obtuvo una puntuación de 85.8 y “Libertad Monetaria” con 75.1 mostrando la poca interferencia del Estado dominicano en las reglas naturales de la economía.

Por otro lado, el país necesita prestar atención a su “Libertad para hacer Negocios” en la que apenas alcanzó una puntuación de 55.5, formando parte del grupo de naciones con menor libertad para emprender un negocio en todo el mundo. El país obtuvo una pobre calificación en este renglón a pesar de que el mismo informe apunta que el país ha logrado reducir los requisitos para la obtención de licencias y la creación de una empresa toma menos que el promedio mundial de siete procedimientos y 30 días.  No obstante, operar y cerrar cualquier industria continúa siendo complicado, y es un reto a enfrentar para mejorar esta calificación.

Otro componente que necesitamos revisar con detenimiento es el relacionado al Estado de Derecho. Los factores de “Libertad de la corrupción” y de “Derechos de propiedad” son puntos en los que tenemos muchas barreras que vencer producto de la ineficiencia de nuestro sistema judicial, a un aparato gubernamental demasiado burocrático y a la potestad del Estado de expropiar la propiedad arbitrariamente.

En definitiva, este tipo de informes, señala los puntos débiles en los que el país debe poner especial atención. Es una evaluación de mucho valor que nos permite contar con un punto de partida para la formulación de políticas públicas, iniciativas y reformas encaminadas a corregir las deficiencias existentes.  Por esta razón, el estudio profundo y la debida atención a índices como éste, deben ser prioridad para todos aquellos interesados e involucrados directa e indirectamente con el bienestar económico de la República Dominicana.

Para mayor información sobre el Índice de Libertad Económica (ILE) y el desempeño de la

República Dominicana, visite: http://www.heritage.org/index/Country/DominicanRepublic

Para mayor información sobre la Fundación Heritage, visite: http://www.heritage.org/

Por: Guillermina Ramírez, Coordinadora Sistema de Información Estratégica del Consejo Nacional de Competitividad.

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• 2012 Index

• DominicanRepublic

En la novena versión del Informe Doing Business 2012: Haciendo Negocios en un mundo más transparente  del Banco Mundial y la Corporación Financiera Internacional (IFC), se realiza un benchmark de las regulaciones que fomentan la actividad empresarial y aquellas que la constriñen. Mediante los indicadores seleccionados se lista un ranking que compara tales aspectos para 183 economías. El objetivo del reporte es presentar las debilidades y fortalezas que presenta cada economía en cuanto al nivel alcanzado en el derecho de propiedad principalmente y a las normativas utilizadas para hacer frente a los cambios económicos del mercado internacional.

Las regulaciones estudiadas en el informe corresponden a los aspectos de: apertura de negocios, permisos de construcción, suministro energético, registro de propiedad, acceso al crédito, protección al inversionista, pago de impuestos, comercio transfronterizo, cumplimiento de contratos y cierre de negocios. Este año no se incluyeron los aspectos relacionados con el empleo de trabajadores en la medición del ranking.

Entre las economías con mejor posicionamiento en el índice del Doing Business 2011 se encuentra liderando el listado Singapur seguido por Hong Kong SAR, China; Nueva Zelanda; Estados Unidos y Dinamarca. La República de Corea aparece por primera vez en el top 10 de las economías donde es más fácil hacer negocios. Las 12 economías que más han mejorado la facilidad de hacer negocios son Marruecos, Moldova, la ex República Yugoslava de Macedonia, Santo Tomé y Príncipe, Letonia, Cabo Verde, Sierra Leona, Burundi, las Islas Salomón, la República de Corea, Armenia, y Colombia. Las dos terceras partes son economías de ingreso bajo o medio-bajo.

El informe muestra que 125 de las 183 economías analizadas adoptaron 245 reformas que facilitan la actividad empresarial; representando esto un aumento del 13 por ciento con relación al año anterior.

República Dominicana

En la edición para el año 2012 del Informe Doing Business, República Dominicana se ha posicionado en el puesto 108 de 183 países que fueron analizados en el índice. En comparación con la anterior medición nuestro país cayó 3 posiciones[1].

Pese a descender posiciones en el ranking de facilidad para hacer negocios, el informe refleja que las reformas implementadas durante el periodo están resultando en una mayor facilidad para hacer negocios, a diferencia del resultado del año pasado, en donde revelaba que éstas  lo habían dificultado.

¿Cuáles variables mejoraron respecto a la medición anterior?

Este año, República Dominicana ha mostrado avances respecto al 2010 en los indicadores de Obtención de Electricidad (1 posición) y Registro de Propiedades (2 posiciones) mientras que la variable sobre el Cumplimiento de Contratos permaneció sin cambios.

Esta versión del Informe pone de manifiesto la imperante necesidad del país en poner especial atención sobre aspectos vitales para la economía nacional como la Resolución de las Insolvencias, la Apertura de Negocios y la Obtención de Electricidad. Además, resultan necesarios los esfuerzos e iniciativas encaminadas a la eliminación de las barreras que impiden la mejora en el Pago de Impuestos y en el Manejo de Permisos de Construcción.

Para un mayor detalle de los resultados de República Dominicana haga clic aquí.

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• doing_business_2012

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• WEF Report

Analista Sectorial del Consejo Nacional de Competitividad (CNC)

Gracias al reciente quinquenio de estabilidad, la región de América Latina está captando el interés del mundo. El London Business School, que por sexto año publica el Latin American Business Index realiza una medición en términos generales del clima de negocios en la Región.

En el 2011, fueron tomados en cuenta 18 países de la región para la elaboración del índice, que se centra en la medición de cinco categorías y sus respectivos componentes. Las categorías que se evalúan son el ambiente macroeconómico, el ambiente empresarial, competitividad y globalización, nivel de infraestructura y, entorno político.

Los resultados ofrecidos muestran que Chile y Panamá, encabezan el ranking, ocupando la primera y segunda posición respectivamente. Mientras que Chile lidera dos categorías y se mantiene entre las primeras posiciones, Panamá, gracias a su dinámica macroeconómica y economía abierta, lideras tres categorías las restantes. Las siguientes posiciones las ocupan Perú, Uruguay, México, Colombia, República Dominicana, hasta llegar a Venezuela, quien recibió la peor puntuación de todos los países analizados.

República Dominicana, ocupando el séptimo lugar en el Latin American Business Index lidera a las economías signatarias del CAFTA, lo que significa que en términos generales su ambiente de negocios es el mejor, superando el de Costa Rica. El lugar fue obtenido debido a que el país tiene el tercer mejor ambiente macroeconómico y el quinto mejor entorno político entre los países de la Región. A pesar de descender un lugar en el Rank respecto a los resultados de la medición anterior, el país logra mejorar su puntuación en 0.45 puntos, totalizando 16.43 puntos, 4.23 por debajo del líder de la lista (Chile 20.66).

Fuente: Latin Business Chronicle, 2011.

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• lbc

Los cambios en las tecnologías de la información y las telecomunicaciones (TIC’s) han potenciando y transformado de manera revolucionaria el mundo. Actualmente se reconoce la gran importancia de las tecnologías de la información y la comunicación en todos los ámbitos de la vida: social, cultural, política y económica. Ciertamente hemos evidenciado como las TIC’s se han convertido en un elemento universal que forma parte de las vidas de las personas en sus relaciones personales, así como de los negocios y la actividad gubernamental. Además del inmenso cambio que ha traído el uso de las nuevas tecnologías, se destaca la facilidad con que la sociedad se ha adaptado a estas innovaciones.

En la décima edición del Reporte Global de las Tecnologías de la Información (The Global Information Technology Report 2010–2011), del Foro Económico Mundial, se ofrece una panorámica del estado actual del Índice de Disponibilidad de Red para 138 países del mundo, que representan aproximadamente el 98% del producto mundial.

Panorámicas Regionales

En la versión 2011 del Reporte, Europa sigue mostrando niveles notables de preparación en las TIC’s, contando con 11 economías de la región entre las 20 de las mejores posiciones del mundo. Además de los países nórdicos y Suiza, los Países Bajos (11^va), Alemania (13 ^va), Luxemburgo (14^va), el Reino Unido (15^va), Islandia (16^va) y Francia (20^va) figuran entre las economías de todo el mundo que han integrado las nuevas tecnologías de manera más exitosa en sus estrategias competitivas. Por otro lado, en la región de Asia y el Pacífico siete de sus economías figuran entre los 20 primeros, a saber, Singapur (2^da), Taiwán (6^ta), Corea (10^ma), Hong Kong (12^va), Australia (17^va), Nueva Zelanda (18 ^va) y Japón (19^va) .

A pesar de que varios países de América Latina y el Caribe han logrado mejoras importantes y consolidar sus logros en la disposición en red, la región en su conjunto sigue detrás en los que son las prácticas internacionales para el aprovechamiento de los avances de las TIC’s. No hay economías de América Latina y el Caribe que aparezca en las primeras 20 posiciones; y los países que se encuentran entre los 50 primeros, son los siguientes: Barbados (38 ^va), Chile (39 ^va), Puerto Rico (43 ^va), Uruguay (45^va), y Costa Rica (46 ^va).

En África Subsahariana a pesar de que las tasas de penetración de las TIC’s se han disparado en la región durante los últimos años, impulsado por la telefonía móvil, y muchos países han comenzado a aprovechar cada vez más las TIC’s para mejorar la eficiencia y alcanzar más y más a los ciudadanos, en África subsahariana no parece haber progresado tanto y tan rápido como otras áreas del mundo.

El Oriente Medio sigue ocupando un lugar destacado en el ranking, con cuatro países en el top 30, a saber, Israel (22^va), los Emiratos Árabes Unidos (24 ^va), Qatar (25^va) y Bahrain (30^va). Esto refleja la implantación de las TIC’s, especialmente dinámico en la mayor parte de la región en el contexto de las prioridades del sector cada vez mayor en las agendas nacionales como un instrumento esencial para la diversificación económica y aumento de la eficiencia.

República Dominicana

República Dominicana se coloca en la posición 79 de un total de 138 economías evaluadas por dicho informe, cinco puestos debajo de la posición que ocupó pero manteniendo la misma puntuación, respecto de los resultados del pasado informe.

Dentro de los tres grandes componentes que conforman el índice, la República Dominicana se encuentra posicionada de la manera siguiente:

• En el Componente de Entorno, República Dominicana se encuentra en la posición 92 de las 138 economías analizadas. Este indicador mide la facilidad cómo los mecanismos de mercado, regulatorios y de infraestructura un país propician un entornos para la innovación y el desarrollo de las TIC’s.

• El país se encuentra en la posición 83 de los 138 países en el Componente de Disponibilidad, que mide la disposición, preparación y voluntad de los tres grupos de actores (individuo, empresarios, y sector gobierno) en la utilización de la tecnología, en particular las TIC’s, en sus actividades del día a día y transacciones.

• El Componente de Uso, mide la utilización real (mediante la penetración y difusión) de la utilización de las TIC’s por los principales actores sociales de una economía (individuo, empresarios, y sector gobierno). En este reglón, República Dominicana se encuentra en el Rank 70 de un total de 138 naciones.

Respecto a los resultados de la versión pasada del Informe, se evidencia un rezago de los efectos de avance en materia de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. Comparando con el Informe 2009-2010, la República Dominicana descendió 5 posiciones en el ranking del Índice de Disponibilidad de Red (74 vs. 79); esto a causa de los descensos en las posiciones de sus tres elementos: Componente de Entorno (78 vs 92), Componente de Disponibilidad (71 vs 83) y Componente de Uso (69 vs 70), en -14, -12 y -1 puestos, respectivamente.

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